您现在的位置: 邢台市旅游发展委员会 > 双随机一公开 > 正文 >> 邢台市旅游发展委员会行政执法随机抽查事项清单更新时间:2019/1/23 11:26:55
邢台市旅游发展委员会行政执法随机抽查事项清单
序号 事项名称 抽查内容 抽查依据 抽查主体 抽查方式 备注
1 1对旅行社的监督检查 1.1是否存在未经许可经营旅行社业务的行为 《中华人民共和国旅游法》第九十五条 违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。                                                                             《旅行社条例》第四十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:                                                                  (一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;                                                                                    (二)分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的;                                         (三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定期抽查相结合的方式
2 1对旅行社的监督检查 1.2是否存在未经许可经营出境旅游、边境旅游业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的行为 《中华人民共和国旅游法》第九十五条 违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。                                                                                旅行社违反本法规定,未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的,除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处二千元以上二万元以下罚款。                                              《旅行社条例》第四十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:                                                                    (一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;                                                                     (二)分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的;                                   (三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。                                           《旅行社条例》第四十七条旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的,由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月,并没收违法所得;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令停止非法经营,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
3 1对旅行社的监督检查 1.3是否存旅行社及分社和服务网点超范围经营的行为 《旅行社条例》第四十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:                                                                     (一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;                                                                                    (二)分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的;                                  (三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
4 1对旅行社的监督检查 1.4是否存在旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保行为 《旅行社条例》第四十八条违反本条例的规定,旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
5 1对旅行社的监督检查 1.5是否存在旅行社进行虚假宣传、向不合格的供应商订购产品和服务以及未按规定投保责任险的行为 《中华人民共和国旅游法》第九十七条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:                                                            (一)进行虚假宣传,误导旅游者的;                                                      (二)向不合格的供应商订购产品和服务的;                                                 (三)未按照规定投保旅行社责任保险的。                                                 《旅行社条例》第四十九条违反本条例的规定,旅行社不投保旅行社责任险的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。                                 《旅行社条例》第五十三条违反本条例的规定,旅行社向旅游者提供的旅游服务信息含有虚假内容或者作虚假宣传的,由工商行政管理部门依法给予处罚。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
6 1对旅行社的监督检查 1.6是否存在变更登记事项或者终止经营、设立分社未按规定备案以及不按照规定报送统计资料的行为 《旅行社条例》第五十条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处一万元以下的罚款:                                                  (一)变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的;                                 (二)设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的;                          (三)不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
7 1对旅行社的监督检查 1.7是否存在外商投资旅行社经营内地居民出国及赴港澳台旅游业务,或者经营出境游业务的旅行社超地域范围组织旅游者出境旅游的行为 《旅行社条例》第五十一条违反本条例的规定,外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的,由旅游行政管理部门责令改正,同第四十六条,并处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
8 1对旅行社的监督检查 1.8是否存在旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的行为 《中华人民共和国旅游法》第一百零一条 旅行社违反本法规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。                                                                                  《旅行社条例》第五十二条违反本条例的规定,旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的,由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
9 1对旅行社的监督检查 1.9是否存在旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的行为 《旅行社条例》第五十四条违反本条例的规定,旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
10 1对旅行社的监督检查 1.10是否存在旅行社旅游未按规定签订旅游合同、合同未载明规定事项,以及违规委托旅游业务的行为 《旅行社条例》第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:                                                                               (一)未与旅游者签订旅游合同;                                                        (二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;                        (三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;                                    (四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;                                          (五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
11 1对旅行社的监督检查 1.11是否存在旅行社未按规定安排导游提供服务,未支付导游服务费,要求导游垫付或者向导游收取费用的行为 《中华人民共和国旅游法》第九十六条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:                                                                      (一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;                        (二)安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的;                                                                           (三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的;                                         (四)要求导游垫付或者向导游收取费用的。                                             《旅行社条例》第六十条违反本条例的规定,旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
12 1对旅行社的监督检查 1.12是否存在旅行社拒不履行旅游合同约定的义务,非因不可抗力改变旅游合同安排的行程,以及欺骗、胁迫旅游者的行为 《中华人民共和国旅游法》第一百条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证:                                        (一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;                         (二)拒绝履行合同的;                                                             (三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。                         《旅行社条例》第五十九条违反本条例的规定,有下列情形之一的,对旅行社,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;对导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证:                                                     (一)拒不履行旅游合同约定的义务的;                                                   (二)非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的;                                           (三)欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
13 1对旅行社的监督检查 1.13是否存在旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的行为 《中华人民共和国旅游法》第一百条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证:                                        (一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;                         (二)拒绝履行合同的;                                                                 (三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。                              《旅行社条例》第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:                                                                              (一)未与旅游者签订旅游合同;                                                          (二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;                             (三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;                                  (四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;                                         (五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
14 1对旅行社的监督检查 1.14是否存在旅行社不向受托旅行社支付接待和服务费用,支付的费用低于成本,或受托旅行社接待不支付或不足额支付接待和服务费用的旅游团队的行为 《旅行社条例》第六十二条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,停业整顿1个月至3个月;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证:                             (一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的;                                        (二)旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的;                             (三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
15 对旅行社及从业人员监督管理 1.15是否存在旅行社及其委派的导游未按规定处置并报告危机旅游者人身安全及旅游者非法滞留情况的行为 《旅行社条例》第六十三条违反本条例的规定,旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的,同第五十七条;对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令旅行社停业整顿1个月至3个月,或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证:                                                                     (一)发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的;                  (二)旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的;                                                                                   (三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
16 1对旅行社的监督检查 1.16是否存在旅行社擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的行为 《旅行社条例实施细则》第五十七条 违反本实施细则第十二条第三款、第二十三条、第二十六条的规定,擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,可以处一万元以下的罚款。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
17 1对旅行社的监督检查 1.17是否存在旅行社为接待旅游者选择的接待企业不具有合法经营资格或者接待服务能力的行为 《旅行社条例实施细则》第六十条 违反本实施细则第三十八条的规定,旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业,不具有合法经营资格或者接待服务能力的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,处1万元以下的罚款。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
18 1对旅行社的监督检查 1.18是否存在旅行社要求旅游者必须参加购物活动、另付费旅游项目,或对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的行为 《旅行社条例实施细则》第六十一条 违反本实施细则第三十九条的规定,要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目,或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,处一万元以下的罚款。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
19 1对旅行社的监督检查 1.19是否存在旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的行为 《旅行社条例实施细则》第六十五条 违反本实施细则第五十条的规定,未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得三倍以下但最高不超过三万元的罚款;没有违法所得的,处一万元以下的罚款。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
20 1对旅行社的监督检查 1.20是否存在旅行社以不合理的低价组织旅游活动、诱骗旅游者获取不正当利益以及指定购物场所或安排另付费旅游项目的行为 《中华人民共和国旅游法》第三十五条 旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。                                                        《中华人民共和国旅游法》第九十八条 旅行社违反本法第三十五条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处三万元以上三十万元以下罚款;违法所得三十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
21 1对其他企业经营者或个人的监督检查 1.21是否存在组团社入境旅游业绩下降,因自身原因在1年内未能正常开展出国旅游业务,以及违规开展出国旅游业务的行为 《中国公民出国旅游管理办法》第二十五条组团社有下列情形之一的,旅游行政部门可以暂停其经营出国旅游业务;情节严重的,取消其出国旅游业务经营资格:                                                      (一)入境旅游业绩下降的;                                                              (二)因自身原因,在1年内未能正常开展出国旅游业务的;                              (三)因出国旅游服务质量问题被投诉并经查实的;                                      (四)有逃汇、非法套汇行为的;                                                      (五)以旅游名义弄虚作假,骗取护照、签证等出入境证件或者送他人出境的;                   (六)国务院旅游行政部门认定的影响中国公民出国旅游秩序的其他行为。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
22 1对其他企业经营者或个人的监督检查 1.22是否存在单位和个人未经批准擅自经营或者变相经营出国旅游业务的行为 《中国公民出国旅游管理办法》第二十六条任何单位和个人违反本办法第四条的规定,未经批准擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务的,由旅游行政部门责令停止非法经营,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
23 1对旅行社的监督检查 1.24是否存在旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同,保险合同期满前未及时续保,或者人身伤亡责任限额低于20万人民币的行为 《旅行社责任保险管理办法》第二十八条 违反本办法第十二条、第十六条、第十八条的规定,旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同,保险合同期满前未及时续保,或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币的,由县级以上旅游行政管理部门依照《旅行社条例》第四十九条的规定处罚。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
24 2对旅游从业者的监督检查 2.1是否存在未取得导游证从事导游、活动的行为 《中华人民共和国旅游法》第一百零二条 违反本法规定,未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。                                                                                     导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。                                      导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
25 2对旅游从业者的监督检查 2.2是否存在导游违规私自承揽业务的行为 《中华人民共和国旅游法》第一百零二条 违反本法规定,未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。                                                                                    导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。                                              导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证、领队证。                                                                                 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
26 2对旅游从业者的监督检查 2.3是否存在导游违规向旅游者索取小费的行为 《中华人民共和国旅游法》第一百零二条 违反本法规定,未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。                                                                                    导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。                                              导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证、领队证。                                                                                 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
27 2对旅游从业者的监督检查 2.4是否存在导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行的行为 《导游人员管理条例》第二十条 导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行的,由旅游行政部门责令改正;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
28 2对旅游从业者的监督检查 2.5是否存导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的行为 《导游人员管理条例》第二十一条 导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的, 由旅游行政部门责令改正;拒不改正的,处500元以下的罚款。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
29 2对旅游从业者的监督检查 2.6是否存在导游人员擅自变动旅游项目、接待计划、中止导游活动的行为 《导游人员管理条例》第二十二条 导游人员有下列情形之一的,由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证3至6个月;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告:                                                                               (一)擅自增加或者减少旅游项目的;                                                  (二)擅自变更接待计划的;                                                       (三)擅自中止导游活动的。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
30 2对旅游从业者的监督检查 2.7是否存在导游人员向旅游者兜售旅游物品或者购买旅游者的物品的行为 《导游人员管理条例》第二十三条 导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的,由旅游行政部门责令改正,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
31 2对旅游从业者的监督检查 2.8是否存在导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的行为 《导游人员管理条例》第二十四条 导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的,由旅游行政部门责令改正,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
32 2对旅游从业者的监督检查 2.9是否存组团社导游与境外接待社、导游及有关其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者索要回扣、提成或者收受其财务行为 《中国公民出国旅游管理办法》第三十一条旅游团队领队违反本办法第二十条的规定,与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的,由旅游行政部门责令改正,没收索要的回扣、提成或者收受的财物,并处索要的回扣、提成或者收受的财物价值2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,并吊销其领队证。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
33 3对旅游经营者的监督检查 3.1是否存在旅游经营者给予或者收受贿赂的行为 《中华人民共和国旅游法》第一百零四条 旅游经营者违反本法规定,给予或者收受贿赂的,由工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚;情节严重的,并由旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
34 4对星级饭店的监督检查 4.1是否存在服务质量不到位的现象 《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)第7项  服务基本原则:对宾客礼貌、热情、亲切、友好,一视同仁。密切关注并尽量满足宾客的需求,高效率地完成对客服务。遵守国家法律法规,保护宾客的合法权益。尊重宾客的信仰与风俗习惯,不损害民族尊严。服务基本要求:员工仪容仪表应达到:遵守饭店的仪容仪表规范,端庄、大方、整洁;着工装、佩工牌上岗;服务过程中表情自然、亲切、热情适度,提倡微笑服务。员工言行举止应达到:语言文明、简洁、清晰,符合礼仪规范;站、坐、行姿符合各岗位的规范与要求,主动服务,有职业风范;以协调适宜的自然语言和身体语言对客服务,使宾客感到尊重舒适;对宾客提出的问题应予耐心解释,不推诿和应付。员工业务能力与技能应达到掌握相应的业务知识和服务技能,并能熟练运用。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
35 4对星级饭店的监督检查 4.2是否存在管理要求欠缺 《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)第8项    应有员工手册。应有饭店组织机构图和部门组织机构图。应有完善的规章制度、服务标准、管理规范和操作程序。一项完整的饭店管理规范包括规范的名称、目的、管理职责、项目运作规程(具体包括执行层级、管理对象、方式与频率、管理工作内容)、管理分工、管理程序与考核指标等项目。各项管理规范应适时更新,并保留更新记录。应有完善的部门化运作规范。包括管理人员岗位工作说明书、管理人员工作关系表、管理人员工作项目核检表、专门的质量管理文件 、工作用表和质量管理记录等内容。应有服务和专业技术人员岗位工作说明书,对服务和专业技术人员的岗位要求、任职条件、班次、接受指令与协调渠道、主要工作职责等内容进行书面说明。应有服务项目、程序与标准说明书,对每一个服务项目完成的目标、为完成该目标所需要经过的程序,以及各个程序的质量标准进行说明。对国家和地方主管部门和强制性标准所要求的特定岗位的技术工作如锅炉、强弱电、消防、食品加工与制作等,应有相应的工作技术标准的书面说明,相应岗位的从业人员应知晓并熟练操作。应有其它可以证明饭店质量管理水平的证书或文件。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
36 4对星级饭店的监督检查 4.3是否存在安全管理不完善 《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)第9项    星级饭店应取得消防等方面的安全许可,确保消防设施的完好和有效运行。水、电、气、油、压力容器、管线等设施设备应安全有效运行。应严格执行安全管理防控制度,确保安全监控设备的有效运行及人员的责任到位。应注重食品加工流程的卫生管理,保证食品安全。应制订和完善地震、火灾、食品卫生、公共卫生、治安事件、设施设备突发故障等各项突发事件应急预案。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
37 5对A级景区的监督检查 5.1是否存在景区服务不到位的现象 《旅游景区质量登记评定与划分》第2项   有工作人员提供咨询服务、提供导游(讲解)服务、提供饮料及纪念品服务、导游全景图 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
38 5对A级景区的监督检查 5.2是否存在景区旅游安全不完善 《旅游景区质量登记评定与划分》第3项   安全保护机构、制度和人员。安全处置。安全设备设施。安全警告标志、标识。安全宣传。医疗服务。救护服务。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式
39 5对A级景区的监督检查 5.3是否存在景区卫生脏乱差的现象 《旅游景区质量登记评定与划分》第4项   环境卫生。废弃物管理。吸烟区管理。餐饮服务。景区厕所。 监督管理处、质监所 定期抽查和不定抽查相结合的方式